高空拋物是城市的毒瘤,被稱為懸在居民頭頂?shù)摹袄麆Α?,引發(fā)大量致人傷亡事件,每一場(chǎng)事故背后都是血淋淋的教訓(xùn)。
2021年以來(lái),吳都陽(yáng)光小區(qū)充分發(fā)動(dòng)群眾,群策群力,通過(guò)安裝“天眼”攝像頭、張貼拋物檢討書(shū)、檢察官現(xiàn)場(chǎng)普法等形式,向高空拋物行為“宣戰(zhàn)”。高空拋物現(xiàn)象得到根本性遏制。
頑疾:高空拋物頻發(fā),危害居民安全
吳都陽(yáng)光小區(qū)現(xiàn)有14棟房屋,20個(gè)單元,2142戶,所有單元都是30層以上高樓。因?yàn)榫o鄰鄂州市實(shí)驗(yàn)小學(xué)、第八中學(xué)等,小區(qū)入住率達(dá)到70%以上。
小區(qū)業(yè)委會(huì)主任嚴(yán)勝利介紹,2020年12月,小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì),并著手征集居民對(duì)小區(qū)治理方面的意見(jiàn)和建議。經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的征集,居民對(duì)“高空拋物屢禁不止”意見(jiàn)最大。
2020年8月,一只灌滿水的氣球從高空拋下,砸傷小區(qū)一名女士,經(jīng)醫(yī)院救治,所幸該女士并無(wú)大礙。事后,社區(qū)民警、小區(qū)保安逐家逐戶排查,但無(wú)人承認(rèn)。
此外,10棟一名業(yè)主在窗戶上晾曬砧板,一陣大風(fēng),不慎將砧板從樓上刮下,摔成碎片的砧板,飛濺到路人身上,危險(xiǎn)近在咫尺。經(jīng)過(guò)多輪排查,砧板主人被找到,并現(xiàn)場(chǎng)賠禮、道歉。
嚴(yán)勝利介紹,高空拋下的物品有水果皮、礦泉水瓶、足球、鞋子、花盆、拖把等,更為甚者,還有鏟子、工具刀等致命鐵器。這些高空拋下的物品,對(duì)居民的人身安全帶來(lái)嚴(yán)重危害。
“吳都陽(yáng)光小區(qū)全部都是高層,小孩多,高空拋物現(xiàn)象比其他小區(qū)嚴(yán)重”,嚴(yán)勝利說(shuō),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2020年,小區(qū)受理高空拋物的投訴件竟達(dá)30余起。
《民法典》第一千二百五十四條規(guī)定:禁止從建筑物中拋擲物品。從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害的,由侵權(quán)人依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;經(jīng)調(diào)查難以確定具體侵權(quán)人的,除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外,由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償。這意味著,如果不能明確侵權(quán)人,全樓業(yè)主都要被追責(zé)。
嚴(yán)勝利說(shuō),之前,因?yàn)闊o(wú)據(jù)可查、無(wú)跡可尋,大多數(shù)高空拋物事件最終都不了了之?!睹穹ǖ洹烦雠_(tái)后,懲治高空拋物行為,就有法可依了。
共治:安裝“抬頭”天眼,張貼拋物檢討
2021年初,小區(qū)業(yè)委會(huì)召集網(wǎng)格員、業(yè)主代表、物業(yè)公司代表等開(kāi)座談會(huì),商議解決小區(qū)高空拋物問(wèn)題,大家一致同意安裝高空拋物攝像頭,治理高空拋物頑疾。
會(huì)上,明確由物業(yè)公司負(fù)責(zé)籌資35萬(wàn)元安裝攝像頭;網(wǎng)格員、樓棟長(zhǎng)、業(yè)委會(huì)成員負(fù)責(zé)上門(mén)征集意見(jiàn);包保單位負(fù)責(zé)小區(qū)居民的普法宣傳。
2021年上半年,由文匯社區(qū)牽頭,網(wǎng)格員、業(yè)委會(huì)成員、物業(yè)公司代表、包保單位工作人員逐家逐戶,發(fā)放《高空拋物攝像頭安裝意見(jiàn)征集表》,并同步征集安裝方案。結(jié)果是,超七成業(yè)主要求安裝攝像頭。
湖北七彩陽(yáng)光物業(yè)公司負(fù)責(zé)吳都陽(yáng)光小區(qū)物業(yè)管理。該物業(yè)公司董事長(zhǎng)談建華說(shuō),小區(qū)與實(shí)驗(yàn)小學(xué)僅一街之隔,每到放學(xué)時(shí)間,大量學(xué)生路過(guò)小區(qū)。施工方在毗鄰學(xué)校的4棟居民樓8個(gè)單元安裝了攝像頭。
談建華說(shuō),2021年,小區(qū)先后安裝了22個(gè)高空拋物攝像頭,2022年又補(bǔ)裝了16個(gè)高空拋物攝像頭。
吳都陽(yáng)光小區(qū)包保單位為鄂城區(qū)人民檢察院。該院黨組成員、政治部主任郭敏說(shuō),檢察院組織青年干警,利用雙休時(shí)間,在小區(qū)進(jìn)出口,開(kāi)展《民法典》宣傳,宣講高空拋物的危害性。
此外,鄂城區(qū)人民檢察院還制作了高空墜物威力說(shuō)明手冊(cè),一個(gè)巴掌大的西瓜皮從25樓拋下,可致人死亡;一個(gè)啤酒瓶從25樓拋下,可致人死亡;一根4厘米長(zhǎng)的鐵釘從18樓拋下,可插入人的顱骨……
攝像頭的安裝,讓高空拋物有據(jù)可查,有跡可循。2021年,累計(jì)抓拍高空拋物行為8起,不到2020年的四分之一。針對(duì)拍攝到的高空拋物行為,多方會(huì)議研究后,決定在小區(qū)信息欄公開(kāi)曝光。
2021年,一名三年級(jí)的小學(xué)生從家中向下拋水壺,差點(diǎn)砸到一名路過(guò)小孩,這一幕被攝像頭拍下。業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司上門(mén),對(duì)該名學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行嚴(yán)厲批評(píng)。當(dāng)天晚上,該名學(xué)生寫(xiě)了檢討,學(xué)生家長(zhǎng)還專程到小孩家中探望。
2022年4月,一家裝飾公司在24樓施工,期間,一把工具刀從天而降。當(dāng)時(shí)要是再晚半個(gè)小時(shí),大批放學(xué)學(xué)生從這里經(jīng)過(guò),后果不堪設(shè)想。物業(yè)公司、社區(qū)民警知曉后,迅速趕至現(xiàn)場(chǎng)對(duì)裝修公司進(jìn)行批評(píng)教育。
成效:破解管理難題,筑牢安全屏障
有著47年黨齡的小區(qū)志愿者何建華,退休前曾是鄂州市供電公司變電分局書(shū)記。他講述,當(dāng)年有一名職工在三面像行走,一名小孩從4樓窗戶扔下一塊磚頭,將這名職工后腦勺砸傷并癱倒在地,鮮血直流。后被緊急送往醫(yī)院搶救,才幸免于難。
“小區(qū)安裝高空拋物攝像頭,曾遭到極個(gè)別業(yè)主的反對(duì),他們認(rèn)為會(huì)影響隱私。為此,我在小區(qū)現(xiàn)身說(shuō)法,做個(gè)別群眾的思想工作。” 何建華說(shuō),只要對(duì)業(yè)主有利的事情,就要堅(jiān)決去做、立馬去做。
小區(qū)綜合黨支部書(shū)記王本剛說(shuō),高空拋物是懸在群眾頭頂?shù)摹岸〞r(shí)炸彈”,是頑疾,是陋習(xí)。通過(guò)發(fā)動(dòng)居民,發(fā)動(dòng)物業(yè)公司、業(yè)委會(huì)、包保單位等多方力量,形成齊抓共管局面,筑牢公共安全屏障,切實(shí)增強(qiáng)了小區(qū)居民的安全感。
“高空拋物現(xiàn)象減少之后,小區(qū)電動(dòng)車(chē)飛線充電,成為亟待解決的問(wèn)題?!蓖醣緞偨榻B,更有甚者,少數(shù)業(yè)主將電動(dòng)車(chē)開(kāi)進(jìn)電梯,推到家中充電,帶來(lái)極大的安全隱患。
經(jīng)多方集體會(huì)議研究,小區(qū)物業(yè)公司籌資30余萬(wàn)元,安裝太陽(yáng)能屋面停車(chē)棚,滿足業(yè)主電動(dòng)車(chē)充電需求。同時(shí),物業(yè)公司還在每部電梯安裝AI報(bào)警系統(tǒng),禁止電動(dòng)車(chē)開(kāi)進(jìn)電梯。
王本剛說(shuō),通過(guò)開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng),小區(qū)高空拋物現(xiàn)象得到有效遏制,電動(dòng)車(chē)飛線充電安全隱患也得以消除,小區(qū)更安全了,業(yè)主的主人翁意識(shí)也明顯增強(qiáng)。
小區(qū)網(wǎng)格員趙靜說(shuō),高空拋物攝像頭的安裝和太陽(yáng)能屋面停車(chē)棚的建設(shè),讓物業(yè)公司、業(yè)委會(huì)與業(yè)主緊緊團(tuán)結(jié)在一起,形成命運(yùn)共同體。
郭敏說(shuō),小區(qū)建設(shè)中,所有居民獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、出資出力、投工投勞,“以我管促都管”,“讓我變成我們”。當(dāng)目睹一件件棘手難題一一得以解決,居民對(duì)業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司的評(píng)價(jià)逐步提高,對(duì)小區(qū)的歸屬感、自豪感也與日俱增。
文匯社區(qū)黨委書(shū)記文艷表示,吳都陽(yáng)光小區(qū)是一個(gè)新開(kāi)發(fā)的小區(qū),基礎(chǔ)條件比較好。通過(guò)共同謀劃,齊抓共管,消除了埋在居民身邊的“地雷”,居民的獲得感、幸福感、安全感增強(qiáng)了,小區(qū)也更美、更好了!
策劃:董國(guó)平、夏雙文
執(zhí)行:丁元中、饒黎、鄧唯
采寫(xiě):王焱堯、張心怡
視頻:金康、魯碧瑩、劉蘭(實(shí)習(xí))
圖片:金康、吳盈珊
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