荊楚網(wǎng)(湖北日報(bào)網(wǎng))訊(通訊員 吳虹、石蕾)8月9日,筆者從大冶市財(cái)政局了解到,該市今年重點(diǎn)推進(jìn)的政府采購項(xiàng)目預(yù)算績效管理先行區(qū)創(chuàng)建工作,已完成方案編制、平臺(tái)搭建及相關(guān)項(xiàng)目試點(diǎn)等步驟。目前,先行區(qū)創(chuàng)建工作正逐步進(jìn)入績效評價(jià)階段。
“在計(jì)劃備案環(huán)節(jié)中,我們增加政府采購項(xiàng)目事前績效評估和績效目標(biāo)申報(bào),要求采購單位在進(jìn)行計(jì)劃備案環(huán)節(jié)時(shí)必須上傳事前績效評估報(bào)告和績效目標(biāo)申報(bào)表,已經(jīng)選取了幾個(gè)政府采購項(xiàng)目作為線下試點(diǎn)。”大冶市政府采購辦主要負(fù)責(zé)人介紹,目標(biāo)申報(bào)及事中績效運(yùn)行監(jiān)控按鈕也已經(jīng)在大冶市政府采購管理系統(tǒng)中嵌入完成,目前正在進(jìn)行相關(guān)調(diào)試。
據(jù)介紹,自今年4月份申報(bào)先行區(qū)創(chuàng)建后,大冶市積極開展改革工作,先試先行。6月10日,大冶市財(cái)政局牽頭的政府采購項(xiàng)目預(yù)算績效管理改革事項(xiàng)正式進(jìn)入湖北省優(yōu)化營商環(huán)境先行區(qū)創(chuàng)建名單。接下來,該局第一時(shí)間成立了創(chuàng)建試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了分工,并向外省已實(shí)行地區(qū)“取經(jīng)”,為試點(diǎn)工作的有序開展尋找經(jīng)驗(yàn)和思路。
根據(jù)試點(diǎn)要求,該局編制了《政府采購績效評價(jià)實(shí)施工作方案》,并提出提升財(cái)政資源配置效率、規(guī)范政府采購活動(dòng)、完成試點(diǎn)創(chuàng)建工作目標(biāo),并針對試點(diǎn)工作落實(shí)專辦員制度,并確定了資料清單、調(diào)查方向提綱、目標(biāo)表、監(jiān)控表等。
為進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購預(yù)算績效管理,規(guī)范政府采購預(yù)算執(zhí)行,提高政府采購資金使用效益,該局還印發(fā)了《大冶市政府采購項(xiàng)目績效管理暫行辦法》,明確政府采購績效目標(biāo)填報(bào)、事前績效評估、事中績效監(jiān)控、事后績效評價(jià)、評價(jià)結(jié)果運(yùn)用等相關(guān)要求。
此外,該局還建立了“政府采購績效評價(jià)指標(biāo)體系”,覆蓋政府采購項(xiàng)目需求相關(guān)性、過程規(guī)范性、政策有效性、交易有效性、內(nèi)部控制性等方面內(nèi)容,涉及政府采購“需求合理性、采購預(yù)算編制完整性、采購政策執(zhí)行、信息公開標(biāo)準(zhǔn)時(shí)效性”等個(gè)性化評價(jià)指標(biāo),涵蓋政府采購全過程,明確結(jié)果應(yīng)用要求、采購人相關(guān)職責(zé)分工及時(shí)間安排。
“目前,相關(guān)改革工作正在穩(wěn)步推進(jìn)中,第三方專業(yè)評價(jià)機(jī)構(gòu)也將于近期針對我市開展績效評價(jià)工作,相關(guān)評價(jià)報(bào)告也將陸續(xù)形成?!贝笠笔胁少忁k主要負(fù)責(zé)人表示,相關(guān)評價(jià)結(jié)果將作為改進(jìn)政府采購預(yù)算管理、完善政府采購管理機(jī)制、安排以后年度政府采購項(xiàng)目預(yù)算的重要依據(jù)。
“將以政府采購項(xiàng)目預(yù)算績效管理改革事項(xiàng)先行區(qū)創(chuàng)建為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范政府采購貨物、服務(wù)和工程招標(biāo)投標(biāo)行為,形成公平競爭、規(guī)范管理和結(jié)果導(dǎo)向的制度體系,促進(jìn)政府采購規(guī)范、廉潔、高效?!贝笠笔胸?cái)政局黨組書記、局長吳著怡說。
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