荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（記者呂鑒蕾 通訊員胡賢鋒、吳高斌）“環(huán)境衛(wèi)生清潔了，占道經(jīng)營(yíng)不見(jiàn)了，車輛停放有序了，魚巷通道干凈了?！?/p>

改造前的魚巷總是濕漉漉的。通訊員  供圖

近日，面對(duì)整齊劃一的經(jīng)營(yíng)布局，永安里農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商戶張友軍感嘆，從十幾年“頑瘴痼疾”到一朝“脫胎換骨”，如今的黃石永安里片區(qū)，真的是徹底變了樣。

改造后的魚巷終于干了。通訊員  供圖

衍生的“馬路市場(chǎng)”

提起永安里，不少黃石人的第一印象是“菜市場(chǎng)”。

永安里位于黃石市中心地段，區(qū)域內(nèi)還有全市規(guī)模最大的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)——采陽(yáng)園，號(hào)稱10余萬(wàn)城區(qū)人民的“菜籃子”。

“因地處城中核心繁華地段，四通八達(dá)、人流聚集，采陽(yáng)園市場(chǎng)旁相關(guān)行業(yè)扎堆經(jīng)營(yíng)、業(yè)態(tài)混亂，衍生了市場(chǎng)外另一個(gè)‘馬路市場(chǎng)’，也就是大家記憶中的‘永安里菜市場(chǎng)’?！秉S石港區(qū)副區(qū)長(zhǎng)周邦松說(shuō)，馬路市場(chǎng)菜品豐富、購(gòu)買簡(jiǎn)便，不少人習(xí)慣在逛街的時(shí)候，順道抓一把或帶幾條回去。

這樣的便利背后，卻給城市管理和周邊環(huán)境帶來(lái)了大難題。永安里周邊交通阻塞，亂搭亂建、線纜亂牽、店招雜亂等問(wèn)題屢禁不止，且愈演愈烈，附近市民及經(jīng)營(yíng)者反映強(qiáng)烈。

以“魚巷”為例，因?yàn)樯特溄?jīng)營(yíng)的都是水產(chǎn)，巷子里的水泥地常年都是濕漉漉的。下雨的時(shí)候，污水橫流，積水能沒(méi)過(guò)腳后跟；天熱的時(shí)候，蒼蠅成群，整個(gè)巷子散發(fā)著一股惡臭。

由于周邊環(huán)境臟、亂、差，黃石永安里集貿(mào)市場(chǎng)一直是居民反映的熱點(diǎn)，但此處整治十多年，卻始終陷入整治—反彈—再整治—再反彈的怪圈，“永安里”成為市民心中的“不安里”。

殺雞用起“宰牛刀”

問(wèn)題出在哪里？如何祛除這個(gè)“頑疾”？6月4日，黃石港區(qū)召開(kāi)永安里整治動(dòng)員大會(huì)，標(biāo)志著整治工作進(jìn)入程序。

區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人親自掛帥，成立了永安里綜合整治指揮部；形成了區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)齊上陣、35個(gè)職能部門齊參與的整治力量。

整治指揮部下設(shè)了政策指導(dǎo)組、分流安置組、環(huán)境改造組、依法處置組、平安穩(wěn)定組，每個(gè)小組的組長(zhǎng)均由副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

經(jīng)過(guò)前期調(diào)查摸底，發(fā)現(xiàn)永安里片區(qū)周邊共有房屋21棟，涉及經(jīng)營(yíng)的巷道14條，經(jīng)營(yíng)門面273家，市場(chǎng)內(nèi)外用于各行各業(yè)運(yùn)載貨物車輛600余臺(tái)，整治難度可想而知。

根據(jù)整治的范圍，整治指揮部劃分了5個(gè)區(qū)域，分別由區(qū)四大家和市場(chǎng)監(jiān)督部門包保；全區(qū)35個(gè)部門（含市有關(guān)部門）參與，全員上陣，發(fā)起了總攻。

如此空前的整治力量，有人戲稱這是“殺雞用牛刀”?！拔覀冎砸门５稓㈦u，就是要取得快速高效的效果。”黃石港區(qū)委主要負(fù)責(zé)人認(rèn)為，“以前之所以多次整治均未能到位，就是部門單打獨(dú)斗、力量不夠！”

十個(gè)手指彈鋼琴，個(gè)個(gè)發(fā)出最強(qiáng)音；部門聯(lián)動(dòng)配合、整體一盤棋。永安里集貿(mào)市場(chǎng)及周邊的整治，前后只用了2個(gè)多月的時(shí)間，成效明顯：

據(jù)統(tǒng)計(jì)，此次整治累計(jì)拆除亂搭亂建及附屬物9處，面積約200平方米；分流、轉(zhuǎn)型商戶90家，其中水產(chǎn)類達(dá)51家，規(guī)范經(jīng)營(yíng)商戶183家；硬化、刷黑市場(chǎng)周邊背街小巷，大大改善了周邊環(huán)境；同時(shí)，對(duì)下水管網(wǎng)、化糞池進(jìn)行了全面整治與疏通。

“人們說(shuō)，這就是用牛刀殺雞出現(xiàn)的快速高效！在我看來(lái)，這里的關(guān)鍵是人民群眾被真正發(fā)動(dòng)起來(lái)了，干部的思想想通了，工作的作風(fēng)轉(zhuǎn)變了，很多事情就迎刃而解了?！秉S石港區(qū)委主要負(fù)責(zé)人說(shuō)。

煙火氣里“文明風(fēng)”

目睹整治一新的街面、規(guī)范有序的經(jīng)營(yíng)，不但市民群眾拍手稱好，就連市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)戶也十分高興。但如何確保永安里整治工作，再也不會(huì)回到之前的歷史怪圈？

為此，按照指揮部統(tǒng)一安排，一方面，該區(qū)將設(shè)立永安里長(zhǎng)效管理辦公室，街道執(zhí)法中隊(duì)全員入駐集中辦公，會(huì)同區(qū)城管執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、中航環(huán)衛(wèi)、東楚資管公司等“四大員”派員常駐專班，實(shí)行定崗坐班、區(qū)域劃分等長(zhǎng)效管理機(jī)制。

另一方面，對(duì)永安里片區(qū)門店入駐行業(yè)門類，與東楚集團(tuán)聯(lián)合會(huì)審把關(guān)，符合要求的商家方可準(zhǔn)入，確保從源頭上市場(chǎng)管理規(guī)范、順暢。

同時(shí)，“煙火氣里”勁吹“文明之風(fēng)”。對(duì)照創(chuàng)文指標(biāo)，該區(qū)將還加大規(guī)范經(jīng)營(yíng)宣傳力度，讓建設(shè)“環(huán)境舒適、衛(wèi)生整潔、食品安全、經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信”的文明市場(chǎng)成為所有經(jīng)營(yíng)者的共識(shí)。

作為采陽(yáng)園黨支部書記，黃邦進(jìn)看在眼里、觸動(dòng)在心里，“此次整治是件大快人心的好事，不僅維護(hù)了市場(chǎng)的穩(wěn)定，也讓永安里區(qū)域變了大模樣。”黃邦進(jìn)說(shuō)，“我將會(huì)發(fā)動(dòng)市場(chǎng)內(nèi)的黨員在做好經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，當(dāng)好維護(hù)市場(chǎng)秩序的志愿者，共同抵制一些違法和不文明經(jīng)營(yíng)行為，讓永安里的環(huán)境越來(lái)越好?！?/p>

經(jīng)此一役，黃石港區(qū)委主要負(fù)責(zé)人也深有感觸，此次永安里片區(qū)的整治，像極了建國(guó)初期的北京龍須溝改造，“龍須溝的巨大變遷和翻天覆地的變化，見(jiàn)證了共產(chǎn)黨人為人民謀幸福的初心和使命。永安里片區(qū)的成功整治，同樣也是黃石港區(qū)堅(jiān)持‘兩破一突’理念的階段性成果?！?/p>

他進(jìn)一步表示，以此次整治為契機(jī)，全區(qū)上下將以黨的二十大精神為指引，加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，提高市域社會(huì)治理能力，堅(jiān)定不移朝著臨空黃石港現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)邁進(jìn)。