大雪過后,天氣持續(xù)放晴。
西山街道月畔灣社區(qū)中厚新苑小區(qū)內,面對不時前來的到訪者,79歲的居民邵傳梓熱情地帶著大家在小區(qū)四處參觀?!吧鷳B(tài)停車位開建,空間騰出來了,衛(wèi)生狀況更好了,我們這個小區(qū)總算像那么回事了?!鄙蹅麒髡f。
問題:春節(jié)期間摩托車都過不去
中厚新苑小區(qū)名字中雖有個“新”字,但長久以來卻是轄區(qū)的“老大難”。
“小區(qū)目前有居民2334戶6566人,人員結構復雜,其中80%是來自梁新屋村和五里墩村的村民,管理難度大?!痹屡蠟成鐓^(qū)黨委書記梁紅霞介紹,不僅如此,因為當時建小區(qū)時,并沒有規(guī)劃停車位,隨著入住人數越來越多,停車難問題越來越凸顯。
月畔灣社區(qū)成立于2012年10月,管轄月畔灣、洋瀾湖1號、鴻盛花園、城南世家、嘉禾上城、金谷園、冠松園、中厚新苑等小區(qū),社區(qū)常住人口共4220戶,13666人。作為建成較早的還建小區(qū),中厚新苑小區(qū)因歷史遺留問題,曾是出了名的“臟亂差”。
車難停、衛(wèi)生難做,引來居民不斷地抱怨、咒罵,“我已經開車轉了兩三圈了,車子沒有位置停!這個門口不準停,那個門口不準停,我只能停在路上!”
物業(yè)、業(yè)委會也感覺很為難,車輛剮蹭、打電話挪車,各種鄰里糾紛持續(xù)不斷。不僅如此,停車難背后也給小區(qū)管理帶了難題,埋下安全隱患。
“每年大年三十,我最怕接到小區(qū)著火的消息,萬一真燒起來,那就全完了,肯定要出事?!蔽飿I(yè)經理邵四全解釋,“春節(jié)期間,返鄉(xiāng)的小車擠滿了小區(qū)角角落落,連摩托車都過不去,更何況是消防車?”
“臟、亂、差”問題如影隨形。之后的每次創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)檢查,中厚新苑小區(qū)都毫無懸念成為重點關注及整改對象。
立題:多元主體協商解決停車難
“這樣的現狀不能繼續(xù)下去!”
在社區(qū)的指導下,小區(qū)業(yè)委會主任邵忠新與小區(qū)老黨員、網格員等一起,挨家挨戶征求居民對停車位改造的意見和建議。
經過一周的走訪調查,大致情況明晰起來:小區(qū)內實有車輛600余輛,但現有停車位129個,缺口484個。而新增車位只能占用小區(qū)內18塊綠地。
并不是每一戶居民都認可改建停車位,“我家又沒車,修這個有什么用?”“改建停車位,小區(qū)原本就少的公共區(qū)域就更少了。”“難道又讓我家出錢,這我不同意?!庇芯用穹磳Φ?。
為了能持續(xù)掌握群眾訴求,2022年4月,月畔灣社區(qū)打造了“1+4+X”議事架構,對重要事項形成多元議事主體。
“1”即社區(qū)黨委,“4”即居委會、物業(yè)、業(yè)委會、社區(qū)骨干居民,“X”即包保單位、民警、轄區(qū)組織、轄區(qū)企業(yè)等。其中,中厚新苑小區(qū)是鄂州市委統戰(zhàn)部的對口包保點,統戰(zhàn)部門也被加入進來。
既要留足綠地空間,又要有活動場所,還要設計足夠的停車位,居民跟社區(qū)一起想辦法。最終,經過4輪懇談及協商,綜合各方需求的規(guī)劃圖獲得居民代表的一致同意。
破題:綜合權衡提出兩套解決方案
但在錢從哪里來這個問題上,眾人又出現了分歧。在此基礎上,大家反復商討,經綜合權衡,提出兩套解決方案:
第一種方案,以村小組為單位來出資,日后收回的停車費由小組來分配,算集體投資,利益沒有出小區(qū),但是得動員所有人來出資。
第二種方案,由統戰(zhàn)部協調鄂州市城控集團出資修建,公司將修建成本和銀行利息全部收回后,將停車管理權交回居民所有。
但當停車位改造造價出來后,350萬的費用大大超出預期。這樣一來,第一個方案里,不是每個小組都能拿出那么多錢;第二個方案中,什么時候能收回成本,城控集團也有顧慮。
想都是問題,干才有答案。在黨員干部帶頭下,梁新屋村一組自掏腰包,率先行動起來。2022年9月,施工隊伍進場施工。
11月,14棟和16棟之間最大的一塊場地順利改造,大的花壇改造成了雙排車位,兩邊停車,綠化穿插其間;中間還有活動廣場、涼亭、健身器材等。
解題:謀劃重點項目期待大變樣
“我就說改造比不改造好,你看,生態(tài)停車位建好了,空間騰出來了,小區(qū)的環(huán)境也變好了?!笨粗赂脑斓耐\囄?,五里墩村一組組長郭本高時不時地給大家做工作。
對于改造帶來的顯著變化,物業(yè)工作人員邵四全也贊不絕口,“自從改造后,這一片的環(huán)境衛(wèi)生、停車秩序就好多了。全部改造完成后,我們有信心讓小區(qū)環(huán)境大變樣。”
看到實實在在的成效后,很快,將18個雜草叢生的花壇改造為生態(tài)停車場,成為小區(qū)居民的共識。
最終,在上級部門的積極協調下,按照方案二,鄂州市城控集團承擔小區(qū)后續(xù)生態(tài)停車場的修建工作。改造完成后,預計將新增停車位近400個,增幅達350%,切實緩解小區(qū)停車難問題。
“我們通過決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享,謀劃了幸福食堂運營、中厚驛站打造、小區(qū)基礎設施改造及小區(qū)停車位建設等4個重點項目。”梁紅霞說,我們還發(fā)動小區(qū)里有項目建設經驗和資源的建筑公司或包工頭,參與到老舊小區(qū)改造中來。
暮色四合,華燈初上,小區(qū)開始熱鬧起來。當被問起“你所理解的‘共同締造’是什么”時,邵忠新、邵傳梓等居民代表紛紛表示,就是把大家發(fā)動起來、組織起來,讓大家參與進來、行動起來;不再事不關己、高高掛起,不再袖手旁觀、置身事外。
“毫無疑問,改造會帶來大量的噪音和揚塵,這對居民的日常生活影響很大,但大家卻從未前去阻止,這其實就是最大的支持與參與?!鄙壑倚赂袊@道。
策劃:董國平、夏雙文
執(zhí)行:丁元中、饒黎、高昊
采寫:王焱堯、呂鑒蕾、張心怡
視頻:金康、魯碧瑩、劉蘭(實習)
圖片:金康、張心怡
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