荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（通訊員 胡君子 鄭楚）“最近生產(chǎn)經(jīng)營情況怎么樣？資金運(yùn)轉(zhuǎn)如何？發(fā)展過程中有沒有什么困難？”11月10日，英山縣檢察院邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、特邀檢察官助理深入3家企業(yè)走訪調(diào)研。

少捕慎訴寬緩處理 贏來企業(yè)喜人發(fā)展

“我們要引導(dǎo)民營企業(yè)家講正氣、走正道，做到聚精會(huì)神辦企業(yè)、遵紀(jì)守法搞經(jīng)營，在合法合規(guī)中提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。”在回訪湖北某材料有限公司的座談會(huì)上，英山縣人民檢察院黨組成員、副檢察長王文勇說道。

2022年10月19日，該企業(yè)法定代表人胡某因涉嫌輕微刑事案件被公安機(jī)關(guān)移送審查起訴，后進(jìn)入檢察機(jī)關(guān)涉營商案件“標(biāo)注化”快速辦理通道，承辦檢察官考慮到涉案人員系初犯、偶犯且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，胡某對(duì)企業(yè)運(yùn)營起重要作用，在員工中口碑良好。

經(jīng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員召開公開聽證，聽取評(píng)議意見后，檢察機(jī)關(guān)最終對(duì)其作出不起訴決定，以實(shí)際行動(dòng)保企業(yè)、穩(wěn)就業(yè)、促發(fā)展。目前該公司年產(chǎn)值7000余萬元，納稅350萬元，吸納員工160余人，且處于缺員狀態(tài)，還可提供就業(yè)崗位50余個(gè)，發(fā)展勢(shì)頭喜人。

“檢察機(jī)關(guān)將落實(shí)少捕慎訴慎押刑事司法政策和優(yōu)化營商環(huán)境有機(jī)結(jié)合，既利于維系企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，又利于保護(hù)企業(yè)員工福祉，有力實(shí)現(xiàn)了司法辦案三個(gè)效果的有機(jī)統(tǒng)一?！比舜蟠眈R志猛說道。

行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解 讓企業(yè)感受司法溫度

近日，在檢察官的努力下，一場(chǎng)行政爭(zhēng)議化解取得實(shí)質(zhì)性突破。案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)在于某物業(yè)公司“轉(zhuǎn)供電損耗”費(fèi)用20余萬元，在收取電費(fèi)時(shí)加收，而未依規(guī)在物業(yè)費(fèi)中加收，該行為違反相關(guān)法律規(guī)定。縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法對(duì)此作出行政處罰，罰款20余萬元。物業(yè)公司對(duì)此持有異議，并申請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督。

檢察機(jī)關(guān)調(diào)查后發(fā)現(xiàn)該行政處罰于法有據(jù)，但物業(yè)公司提出減免罰款的訴求也具備一定的合理性。本案中，雖然收費(fèi)名目有誤，但收費(fèi)項(xiàng)目為真——如何平衡法理與情理，實(shí)現(xiàn)“文本法”與“內(nèi)心法”的和諧？

檢察官在詳細(xì)研究《湖北省優(yōu)化營商環(huán)境辦法》《湖北省市場(chǎng)監(jiān)管輕微違法行為不予行政處罰清單適用指引》等法規(guī)后，積極主持調(diào)解，與物業(yè)負(fù)責(zé)人及行政機(jī)關(guān)多次溝通，最終促成雙方達(dá)成和解意向，行政機(jī)關(guān)酌情減免罰款，企業(yè)在柔性執(zhí)法中感受到了公平正義。

“減免罰款讓我們企業(yè)在疫情相對(duì)嚴(yán)峻、經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的市場(chǎng)環(huán)境下如釋重負(fù)、重燃希望，我們會(huì)深刻吸取此次教訓(xùn)，從現(xiàn)在開始更好地依法規(guī)范經(jīng)營......”該公司負(fù)責(zé)人誠懇說道。

訴前檢察建議 賦能企業(yè)重?zé)ㄉ鷻C(jī)

“招聘保安，要求年齡在60歲之內(nèi)，身體健康，持證上崗......”這是公益訴訟檢察官徐冰收到的一條群發(fā)短信，在此之前，英山保安公司對(duì)應(yīng)聘保安人員資質(zhì)無要求。

自檢察機(jī)關(guān)向教育局、公安局發(fā)出檢察建議，督促其依法履職后，校園保安服務(wù)得到提升。線索源于檢察官對(duì)校園安全走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)：校園保安數(shù)量普遍偏少、年齡普遍偏大、所聘人員普遍未取得保安員資質(zhì)，安保執(zhí)勤流于形式。

11月10日，走訪調(diào)研中，檢察機(jī)關(guān)一并開展校園安全管理“回頭看”，人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、特邀檢察官助理發(fā)現(xiàn)保安人員統(tǒng)一制式制服、安保器械齊全、巡查站崗規(guī)范，相比之前普遍年輕化。

保安公司負(fù)責(zé)人介紹道：“我們聘任保安嚴(yán)格審查、擇優(yōu)錄取、及時(shí)培訓(xùn)，確保輸送的保安能夠提供安心、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，讓學(xué)校、家長放心，通過規(guī)范管理，現(xiàn)在我們企業(yè)的口碑越來越好，合作對(duì)象也越來越多，衷心感謝檢察機(jī)關(guān)當(dāng)初的好建議！”

今年以來，英山縣檢察院常態(tài)化開展優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，“標(biāo)注化”受理涉營商案件29件，依法批捕1人、起訴4人， 不批捕7人、不起訴7人 ，設(shè)立流動(dòng)法律咨詢點(diǎn)20余個(gè)、懸掛守法、學(xué)法、用法等橫幅30余幅、發(fā)放普法宣傳手冊(cè)200余份，到企業(yè)講述法治案例、普及法律常識(shí)、提供維權(quán)途徑，為企業(yè)更好地行穩(wěn)致遠(yuǎn)保駕護(hù)航。