【開(kāi)欄的話(huà)】

省第十二次黨代會(huì)提出，要廣泛開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享。

從實(shí)踐上看，“共同締造”是實(shí)現(xiàn)美好環(huán)境與幸福生活相互融合、互動(dòng)的有效途徑，也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑。

近年來(lái)，孝南區(qū)充分發(fā)揮優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的牽引作用，持續(xù)提升政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、開(kāi)放環(huán)境，奮力實(shí)現(xiàn)“挺進(jìn)全省前十，沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)”的目標(biāo)。

該區(qū)打造了高規(guī)、高頻、高標(biāo)，通辦、聯(lián)辦、快辦，先試、先行、先創(chuàng)，全覆蓋、強(qiáng)對(duì)接、真服務(wù)等特點(diǎn)的營(yíng)商環(huán)境。2021年，在全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境考評(píng)中由第81位躍升至第18位、進(jìn)位幅度全省第一，獲評(píng)全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)優(yōu)異等次、明顯改善區(qū)；2022年，被《小康》雜志社授予“2022年度中國(guó)營(yíng)商環(huán)境百佳試點(diǎn)縣市區(qū)”。

為了展現(xiàn)孝南區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得的成就，聚焦孝南在政務(wù)服務(wù)、開(kāi)辦企業(yè)、助力中小微企業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的改革創(chuàng)新舉措，推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，即日起，本網(wǎng)聯(lián)合孝南區(qū)委宣傳部、區(qū)營(yíng)商辦策劃推出《共同締造營(yíng)商環(huán)境》系列報(bào)道，敬請(qǐng)關(guān)注！

孝南區(qū)獲評(píng)2022年度中國(guó)營(yíng)商環(huán)境百佳試點(diǎn)縣市。記者魯偉龍 攝

荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（記者魯偉龍 通訊員宓天鵬）“改革創(chuàng)新破除難點(diǎn)堵點(diǎn)，是孝南區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵?！比涨?，孝南區(qū)營(yíng)商辦副主任劉剛向記者介紹，近年來(lái)，孝南區(qū)圍繞“挺進(jìn)全省前十，沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)”目標(biāo)，持續(xù)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境改革，助力縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

孝南區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)會(huì)。通訊員 供圖

孝南區(qū)是孝感市主城區(qū)，肩負(fù)著“主城崛起”重?fù)?dān)。該區(qū)以?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境為突破口，實(shí)行區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)任營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組“雙組長(zhǎng)”，下設(shè)辦公室和優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、優(yōu)化法治環(huán)境、宣傳引導(dǎo)、監(jiān)督考評(píng)5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)小組的新機(jī)制，讓一流環(huán)境成為孝南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)能。

營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)分析會(huì)。通訊員 供圖

“通過(guò)優(yōu)化部門(mén)內(nèi)設(shè)結(jié)構(gòu)、職能配置、運(yùn)行機(jī)制，完善部門(mén)間協(xié)同配合機(jī)制，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供了組織保障?！眲偨榻B，建立了周提示、月督辦、季通報(bào)、年考評(píng)等機(jī)制，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任18個(gè)一級(jí)指標(biāo)負(fù)責(zé)人、部門(mén)負(fù)責(zé)90個(gè)二級(jí)指標(biāo)、股室承擔(dān)1042個(gè)三級(jí)指標(biāo)的落實(shí)鏈條，形成了“區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)督導(dǎo)、專(zhuān)班力量頂格配備、全區(qū)上下協(xié)同聯(lián)動(dòng)”的工作格局。

“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”。通訊員 供圖

圍繞市場(chǎng)主體和群眾需求，孝南區(qū)持續(xù)提升準(zhǔn)入便利度、優(yōu)化用電用水用氣服務(wù)、加快政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè)等具體舉措，扎實(shí)推動(dòng)優(yōu)化政務(wù)、市場(chǎng)、法治、開(kāi)放四個(gè)環(huán)境。其中，不動(dòng)產(chǎn)登記“一網(wǎng)通”、不見(jiàn)面招投標(biāo)、”政府采購(gòu)“屏對(duì)屏”、“人才優(yōu)不優(yōu)、企業(yè)能‘點(diǎn)頭’”等一批新改革舉措得到省市部門(mén)的充分肯定。

孝南區(qū)迎接全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先行區(qū)創(chuàng)建驗(yàn)收工作會(huì)。通訊員 供圖

該區(qū)制定任務(wù)書(shū)、路線(xiàn)圖、時(shí)間表，掛圖作戰(zhàn)，全力打造孝南營(yíng)商環(huán)境“金字招牌”。劉剛說(shuō)，孝南圍繞省市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境25條措施、2021年全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、省營(yíng)商辦推薦的58條改革經(jīng)驗(yàn)、全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)反饋的91個(gè)問(wèn)題、孝南區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“一方案三清單”等，建立目標(biāo)責(zé)任體系和問(wèn)題整改清單。

24小時(shí)自助服務(wù)大廳。通訊員 供圖

通過(guò)一系列行之有效的舉措，孝南區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入國(guó)家試點(diǎn)；人社窗口獲評(píng)全國(guó)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口?！爸腔坜k稅”“單體竣工提前驗(yàn)收”“矛調(diào)中心建設(shè)”“自助政務(wù)服務(wù)”4項(xiàng)改革被認(rèn)定為省級(jí)先行區(qū)事項(xiàng)，數(shù)量全省第二。“免申快享”目錄清單有32項(xiàng)定制“菜單”，數(shù)量全省最多，兌現(xiàn)時(shí)間全省最短。“不動(dòng)產(chǎn)登記及其相關(guān)業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)辦理”共9項(xiàng)，全省最多。推出了“422”審批制度改革、“七訴合一”“九門(mén)聯(lián)動(dòng)”“十大行動(dòng)”等創(chuàng)新舉措。

一業(yè)一證。通訊員 供圖

為推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境的大提升，孝南以思想破冰引領(lǐng)優(yōu)化先行，持續(xù)推廣“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”“一事聯(lián)辦”“一業(yè)一證”，減事項(xiàng)、時(shí)限、環(huán)節(jié)、材料、成本、跑動(dòng)次數(shù)、證照，讓政務(wù)服務(wù)更高效，企業(yè)和群眾辦事更便捷。同時(shí)，著力打造15分鐘便民服務(wù)圈，將政務(wù)自助服務(wù)終端設(shè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）和工業(yè)園區(qū)。

營(yíng)商環(huán)境三支隊(duì)伍聘任。記者魯偉龍 攝

同時(shí)，孝南持續(xù)開(kāi)展“政企話(huà)共贏(yíng)、踔厲疏堵點(diǎn)，企業(yè)代表共商營(yíng)商環(huán)境”“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十佳案例評(píng)選”“喜迎二十大，營(yíng)商環(huán)境再出發(fā)”等活動(dòng)，建立“七訴合一”機(jī)制，政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”等機(jī)制，“三員兩評(píng)”機(jī)制（咨詢(xún)員、觀(guān)察員、宣講員；社會(huì)評(píng)價(jià)、組織評(píng)價(jià)），全覆蓋設(shè)立“店小二”熱線(xiàn)電話(huà)，提升市場(chǎng)主體和群眾對(duì)營(yíng)商環(huán)境的參與程度、辦事速度、惠企利民政策溫度。

孝南“五證齊發(fā)”現(xiàn)場(chǎng)。記者魯偉龍 攝

“以問(wèn)題為導(dǎo)向，廣泛吸納市場(chǎng)主體和群眾參與，不斷提升他們的獲得感和幸福感?！眲偙硎荆餐喸鞝I(yíng)商環(huán)境就是要從市場(chǎng)主體和群眾關(guān)心的身邊小事做起。今年以來(lái)，孝南重點(diǎn)圍繞降低企業(yè)成本和提高辦事便利度兩個(gè)維度，全力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境迭代升級(jí)。